Peranan Pegawai Penguatkuasa Agama (PPA) Dalam Melaksanakan Hisbah di Negeri Selangor

Abdul Qahhar bin Ibrahim, Abdul Ghafar Hj. Don, Muhamad Faisal Asha’ari

Sari


Hisbah merupakan salah satu elemen yang wujud dalam amalan pengurusan Islam bagi memenuhi tanggungjawab menyeru kepada kebajikan dan mencegah kemungkaran (amar maaruf nahi munkar). Ia mempunyai skop yang luas merangkumi aspek ekonomi, sosial dan politik. Dalam pelaksanaan hisbah di Selangor, tumpuan banyak diberikan kepada aspek yang pencegahan maksiat menerusi penubuhan skuad yang dinamakan dengan Pegawai Penguatkuasa Agama (PPA). Oleh itu kajian ini bertujuan untuk meneliti peranan sebenar PPA dalam melaksanakan hisbah Pengurusan Hal Ehwal Islam (PHEI) di Negeri Selangor khususnya dari sudut bidangkuasa. Ini merupakan kajian kualitatif yang menggunakan kaedah analisis dokumen dalam pengumpulan data kajian. Hasil kajian mendapati bahawa konsep hisbah yang dilaksanakan tertumpu kepada aspek kesalahan berhubung dengan kesusilaan (pencegahan maksiat), akidah, kesucian agama Islam dan institusinya serta kesalahan pelbagai. PPA juga turut memainkan peranan yang cukup besar dan penting dalam usaha menjalankan tugas amar maaruf nahi mungkar di Negeri Selangor demi menjaga kemaslahatan agama dan masyarakat Islam. Jelasnya bidangkuasa PPA dalam menjalankan tugas hisbah tersebut adalah tertakluk kepada apa yang telah termaktub di dalam enakmen-enakmen yang berhubung dengan undang-undang pentadbiran agama Islam Negeri Selangor Darul Ehsan. Kajian ini juga wajar diteruskan dan diperkembangkan lagi pada masa akan datang untuk kepentingan bersama bagi mentransformasikan Pengurusan Hal Ehwal Islam (PHEI) di Malaysia ke arah yang lebih baik khususnya dalam usaha pelaksanaan hisbah.

Kata Kunci


Pegawai Penguatkuasa Agama (PPA), Pengurusan Hal Ehwal Islam (PHEI)

Teks Lengkap:

PDF

Referensi


Al-Quran

ᶜAbd al-Karīm Zaidān. 2011. Niẓām al-Qaḍha’ fī al-Syarīcah al-Islamiyyah. Beirūt: Muassasah al-Risālah Nāshirūn.

Auni Abdullah. 2000. Hisbah dan Pentadbiran Negara. Kuala Lumpur: IKDAS Sdn. Bhd.

Auni Abdullah. 2014. Dinamika Pengurusan Islam: Pencetus Kegemilangan Tamadun. Kuala Lumpur: Akademi Pengurusan YaPEIM.

Azrin Ibrahim. 2014. Amalan hisbah di Malaysia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Berita Harian, 18 Disember 2015.

Enakmen Jenayah Syariah (Negeri Selangor)1995. Shah Alam: Majlis Agama Islam Selangor

Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor) 2003 & Pindaan 2008. Shah Alam: Majlis Agama Islam Selangor.

Enakmen Tatacara Jenayah Syariah (Negeri Selangor) 2003. Shah Alam: Majlis Agama Islam Selangor

Engku Ahmad Zaki Engku Alwi. 2007. Ajaran Sesat: Mengenali Jalan Yang Terpesong. Selangor: PTS Publications & Distributors Sdn. Bhd.

Faḍl Ilahī. 1999. al-Hisbah: Taᶜārīfuhā wa Masyrūᶜiyyatuhā wa Wujūbuhā. Riyāḍ: Muassasah al-Jarisi al-Riyāḍ.

al-Ghazalī, Abī Hāmid Muhammad. 1939. Ihya’ ᶜUlūm al-Dīn, Juz.2. Misr: Syirkah Maktabah wa Maṭbaᶜah al-Babi al-Halabī wa Awlādihi.

Ibn Bassām, Muhammad ibn Muhammad al-Muhtasib. 1968. Nihāyah al-Rutbah fī Talab al-Hisbah. Beirūt: Dār al-Nafāis.

Ibn Taimiyyah, Ahmad. 1997. Majmūᶜ Fatāwa Ibn Taimiyyah: al-Fiqh al-Jihād. Juz 28. Lajnah al-Daᶜwah wa al-Taᶜalim.

Ibrahim Deris & Hanifah Haydar Ali Tajuddin. 2015. Penggunaan Garis Panduan dan Etika dalam Penambahbaikan Perjalanan Penguatkuasaan dan Pendakwaan Kesalahan Syariah. Jurnal Kanun. Jil. 27. Bil. 1. Hlm 102-121. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Ibrāhim Dasuki al-Shahawī. 1962. al-Hisbah fī al-Islām. Miṣr: al-Matbaᶜah al-Madanī.

Jabatan Agama Islam Selangor. 2017. http://www.jais.gov.my/content/penguatkuasaan [6 Ogos 2017].

Khairil Azmin Mokhtar. 2007. Federalisme dan Pembahagian Kuasa: Penggubalan Undang-Undang Islam Antara Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri. Dlm. Mahamad Arifin et. al. (pnyt.). Pentadbiran Undang-Undang Islam di Malaysia. hlm. 18-56. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP).

Mahmood Zuhdi Abd. Majid. 1997. Pengantar Undang-Undang Islam di Malaysia. Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya (UM).

Mahmud Saedon A. Othman. 2003. Institusi Pentadbiran Undang-Undang & Kehakiman Islam. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP).

Majlis Agama Islam Selangor. 2017. http://www.mais.gov.my/soalan-lazim [6 Ogos 2017].

Mardiana Nordin & Hasnah Hussin. 2011.Pengajian Malaysia. Selangor: Oxford fajar Sdn. Bhd.

al-Mawardī. 2006. al-Ahkām al-Sulṭaniyyah. Qāherah: Dār al-Hadīs.

Md. Akhir Yaacob. 1996. Pentadbiran Islam Menurut Ibn Taimiyyah. Dlm. Abd. Halim el-Muhmmady (pnyt.). Pengurusan dalam Islam. hlm. 47-64. Bangi: Persatuan Bekas Mahasiswa Islam Timur Tengah (PBMITT).

Mohd Hidayat Abdul Rani. 2016. Perbualan Bersama Selangor FM: Penguatkuasaan Enakmen Jenayah Syariah Selangor, Slot pukul 6 petang hingga 7 petang. Shah Alam: Bahagian Pengurusan Penguatkuasaan JAIS, 5 Februari 2016.

Mahfudzah Mohamad. 2017. http://perpustakaanwakaf.blogspot.my/2012/07/peranan-penguatkuasaan-syariah-dalam.html. [17 Ogos 2017].

Mohd Nasran Mohamad. 2010. Penyiasatan menurut hukum syarak dan aplikasi semasa. Dlm . Zaini Nasohah et.al (pynt.). Penguatkuasaan Kes Jenayah Syariah di Malaysia. hlm. 68-96. Bangi: Jabatan Syariah Fakulti Pengajian Islam UKM.

Mohd Salleh Abas. 2010. Unsur-Unsur Tradisi dalam Perlembagaan Malaysia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Mohd. Shahir Abdullah. 2000. Penyelarasan Pengurusan Islam Peringkat Negeri dan Kebangsaan. Dlm. Abdul Ghafar Don, Berhanundin Abdullah & Zulkiple Abd. Ghani. (pnyt.). Dakwah dan Pengurusan Islam di Malaysia; Konsep dan Pelaksanaan, hlm. 85-

Bangi: Penerbit Universiti Kebangsaan Malaysia.

Muhammad ᶜAbd al-Qādir Mubārak. 1967. al-Daulah wa Niẓām al-Hisbah ᶜinda Ibn Taimiyyah. Dimasyq: Dār al-Fikr.

Muhammad ᶜAbd al-Qādir Mubārak. 1970. Ara’ Ibn Taimiah fī Daulah wa Mada Tadakhuluhā fī Majal al-Iqtisādī. Beirūt: Dār al-Fikr.

Muhammad Salām Madkūr. 1970. al-Qaḍa’ fī al-Islām. Qāherah: al-Matbaᶜah al-ᶜAlamiyyah.

Muhammad Yusuf Khalid. 1998. Hisbah dan peranannya dalam pengurusan pembangunan Islam. Dlm. Abdul Ghafar Hj. Don & Shamsul Bahri Andi Galigo (pnyt.). Dakwah menjana masyarakat madani. hlm. 110-117. Bangi: Jabatan Pengajian Dakwah dan Kepimpinan, Fakulti Pengajian Islam UKM.

Muhammad Yusuf, Musṭafa Ahmad & Muhammad Rajab. 1988. Dirāsat fi al-Niẓām wa al-Tsaqafah al-Islāmiyyah. Miṣr: Dār al-Miṣrah li al-Tabāᶜah wa al-Nashr. al-Hādithah.

Musa Awang. 2017. http://peguamsyariemalaysia.blogspot.my/2014/07/penguatkuasa-agama-bawa-imej-islam.html. [17 Ogos 2017].

al-Muᶜjam al-ᶜArabi al-Asāsī. 2003. t.tp: al-Munaẓamah al-ᶜArabiyyah li al-Tarbiyah wa al-Tsaqafah wa al-ᶜUlūm.

al-Muᶜjam al-Wasīṭ. 1972. Qāherah: t.pt.

al-Muslim, Abi al-Husain Muslim. 2006. Ṣahīh Muslim. Riyāḍ: Dār Tayyibah li al-Nashr wa al-Tawzīᶜ.

Nor Adha Abd Hamid et.al. 2014. Kajian Persepsi Masyarakat Terhadap Majlis Agama Islam Selangor. Bangi: Kolej Universiti Islam Selangor.

ᶜOmar Hāfiz Syarīf. 1995. Niẓām al-Hukm wa al-Idārah fī al-Daulah al-Islāmiyyah. Qāherah: Dār al-Syabab li al-Ṭabāᶜah.

Pelan Strategik JAIS 2015-2019. Shah Alam: Jabatan Agama Islam Selangor.

Perlembagaan Persekutuan Malaysia 2010.

al-Qurtubī, Abī ᶜAbd Allah Muhammad bin Ahmad al-Anṣārī. 1967. Tafsir al-Qurtubī: al-Jāmiᶜ li Ahkām al-Quran. Qāherah: Dār al-Kutub al-ᶜArabi li al-Tabāᶜat wa al-Nashr.

Ramaḍān ᶜAli. 2003. al-Naẓāriyaat al-ᶜĀmmah fī al-Fiqh al-Islāmī: Naẓāriat al-ᶜAqd, al-Milk, al-Haq, al-ᶜUqūbah, al-Hisbah. Miṣr: Dār al-Jāmiᶜah al-Jadīdah li al-Nashr.

Ruzian Markom. 2003. Apa itu Undang-Undang Islam?. Pahang: PTS Publications & Distributors Sdn. Bhd.

Suhaimi Said. 1984. Orang Melayu disisi Perlembagaan. Pahang: Penerbitan Ujud.

al-Syairazī Abd al-Rahman Nasr. 1981. Nihāyah al-Rutbah fī Ṭalab al-Hisbah. Beirūt: Dār al-Tsaqafah.

Siti Zubaidah Ismail. 2008. Dasar Penguatkuasaan Dan Pendakwaan Jenayah Syariah Di Malaysia Satu Analisis. Jurnal Syariah. Jil. 16.Keluaran Khas 537-554.

Syauqi Abu Khalil. 2010. al-Haḍarah al-ᶜArabiyyah al-Islāmiyyah. Beirūt: Dār al-Fikr al-Muᶜaṣir.

Wu Min Aun. 1982. Pengenalan kepada Sistem Perundangan Islam. Kuala Lumpur: Heinemann Educational Books (Asia) Ltd.

Zaini Nasohah. 2010. Pendakwaan Kes-Kes Kesalahan Jenayah Syariah di Jabatan Agama Islam Negeri-Negeri. Dlm. Zaini Nasohah et.al. (pnyt.). Pendakwaan Kes Jenayah Syariah di Malaysia. hlm. 20-34. Bangi: Jabatan Syariah Fakulti Pengajian Islam Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM).


Refbacks

  • Saat ini tidak ada refbacks.


ISSN No: 2338-512X
e-ISSN No: 2477-619X

Supported by :


Jurnal Online
Management Jurnal Elektronik



Pusat Dokumentasi dan Informasi Ilmiah
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia




Indexed by :